Após o advento das emendas constitucionais que reformaram a previdência do servidor público, as regras de aposentadoria sofreram alterações em seus requisitos de elegibilidade e critérios de cálculo.

Restaram, portanto, duas espécies de regras: as permanentes que, em regra, não garantem mais integralidade e paridade, e as de transição que mantiveram esses direitos para os servidores que nelas se enquadrarem.

Junto às novas regras, vieram muitas dúvidas e a dificuldade de interpretá-las, haja vista tratarem-se de um emaranhado de normas que levam em conta os mais diversos critérios a serem implementados, tais como:

a) data de ingresso e tempo de exercício no serviço público, na carreira e no cargo em que se dará a aposentadoria;

b) data de implemento de todos os requisitos exigidos na regra;

c) cálculos com base na média das contribuições;

d) aplicação de limitador aos proventos de aposentadoria, tendo a remuneração do cargo efetivo como teto;

e) aplicação de percentual de proporcionalidade;

f) reajuste na forma da lei, etc.